高校治理与服务有空间没“空白”

■刘宴兵

如何提高高校人才培养、科技创新、服务社会以及国际合作的能力、意识，树立正确的治理与服务理念，增强治理、服务的实效性，是当前高校转型面临的迫切问题。几个月前，笔者有幸参加了由香港李兆基基金资助的“千名中西部大学校长海外研修计划”美国培训团系列活动，通过学习培训、参观访问、讨论交流、考察调研，在大学治理结构科学性与有效性、调动学生自觉性与自主性、科研与社会服务的紧密结合等方面受益匪浅。如何树立正确的服务理念，提升高校治校能力，推动学校治理与服务方略科学化，笔者有以下几点思考。

坚持开放办学，健全、完善学校治理服务体制。高校要积极探索“高校-董事会”共建开放模式。通过科技创新服务和人才培养支撑服务，不断加强与董事单位之间、董事单位成员之间的交流合作，促进学校与合作单位在项目研发、成果转化、人才培养等方面的合作不断深化，同时推进科学民主管理。充分发挥学术委员会、学位委员会、教学指导委员会及职称评审委员会在学校办学中的重要作用，进一步完善大学治理结构，提倡“共治共管”。高校还应进一步加大推进人事制度改革，大力实施绩效工资改革，修订完善用人制度，制订岗位编制管理办法，健全以岗位管理为核心的教师职务聘任、业绩评价和分配制度。

创新培养模式，助推专业能力服务提高。重庆邮电大学努力推进“专业+信息技术+国际化”的人才培养模式，提高学生的信息技术应用能力，实行大类招生，开设“外语+专业”、“数理基础+专业”、国际实验班和“IT精英班”，培养宽口径、强基础的复合型人才，实施校企联合培养，不断提高学生的工程实践能力。实施大学生科研训练计划和学生“朋辈”学业辅导，进一步加强创新和学业辅导工作。依托专业辅导和科研创新团队，通过开展校、院两级分层分类辅导，指导学生制定个人生涯规划，并协助学生评估自我发展进程。

推进协同创新，强化科研服务发展。学校要瞄准国家重大科技需求和经济社会发展需要，同科研机构、行业企业开展深度合作，大力转让成果和推广应用。重庆邮电大学发挥优势，积极投身产业联盟协同创新，成立“新一代网络通信终端协同创新中心”和“汽车电子技术产业联盟”等，形成了协同创新的长效机制。学校应紧跟前沿，深度参与行业企业协同创新，大力支持各类科技创新团队研发工作，并大力推动地方园区协同创新，与地方政府、产业园区密切配合，努力形成大学校区、科技产业园区和区域经济之间相互接轨的协同创新模式。

拓展办学空间，积极推进国际化教育服务进程。学校应整合资源，打造国际合作交流大平台。积极争取教育部、留学基金委和市教委等上级部门的政策支持和经费支持，并努力挖掘学校与海外院校的联系资源，制定学校针对来华留学工作的管理制度与激励制度，为学校国际合作交流工作建立平台与保障。学校还要发挥专业优势，提升管理服务水平。重庆邮电大学建立来华留学教育信息管理平台，提供到校一站式服务，在学籍管理和教学安排上实现与中国学生一起进行信息化统筹管理，同时加大硬件设施投入，新建设留学生专用教室10余间、2栋宿舍楼、多个活动中心等。学校还对日常管理人员和后勤服务人员开展英语培训及文化培训，实现专业化与精细化并重的留学生管理服务。

增强战略思维，提升管理服务工作实效。自觉运用全局战略规划推动学校发展。首先要做好学校科研外事的战略规划，着眼于未来中长期发展进一步梳理思路，然后进行合理的战略实施。 其次是处理好长期目标与短期指标，以及“结构、质量、特色”之间的关系，结合目标考核，建立健全规划落实的保障机制，将战略规划真正转化为现实绩效。

着力大学文化研究，提供管理服务智力支撑。优秀大学文化承担着引领学校科学发展的重要使命，着力从理论层面研究“文化、理念、制度、实践”四维一体的办学模式，从实践层面引导师生理解什么是大学文化、清楚大学文化的来源并努力坚守，切实维护学校的声誉；牢固树立“以人为本，学术自由和社会担当”的管理服务理念。

（作者系重庆邮电大学副校长）

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